山西移动取消两地漫游费同城卡难同心

发布时间：2020-06-29 19:07:27 阅读：次来源：折叠窗厂家

从3月1日起，山西移动酝酿已久的“同城卡”在太原、晋中两市正式推出。据《通信产业报》(网)记者了解，据记者了解，“同城卡”取消了两地通信的漫游费与长途费，每月只需缴纳5块钱，移动用户接听拨打手机享受统一市话资费。

其实，业内对于取消或降低漫游费和长途费的讨论由来已久。前期，三大运营商也都出台了不同的优惠措施，但不是严格地限制了套餐门槛，就是惠及地区过少、时效期过短，最终都很难普及和持续推广。

而此次山西移动推行的“同城卡”，无时间限制，业内人士分析，山西“同城卡”的推出或许是三大运营商的一个起点，取消漫游费已经是大势所趋。就在不久之前，印度刚刚宣布，从今年10月起，取消手机漫游费。

需求与现实对比强烈

据山西移动工作人员向记者介绍，本次“同城卡”主要针对的用户群体为太原城区及4县市和晋中11个县(区市)的用户，覆盖人口750余万，可惠及移动用户150余万。

据有两地频繁通话需求的用户计算，办理了“同城卡”业务后，预计每月话费可以降低一半。

因此，“同城卡”一经推出，便得到了用户的青睐。据太原当地某移动营业厅人员反映，自3月1日正式办理“同城卡”业务起，每日办理人数都超过500人。

当地用户张某在接受记者电话采访时坦言，“其实我们这儿同城化说了很多年，公交、通信这两个方面尤为需要。在通信方面，因为我在太原工作，但自从在晋中购置新房后，我和家人的漫游费、长途费一下增加了很多。尽管以后每个月还要交5块钱的同城卡钱，但是这已经比以前每个月省了160多块钱了。”

从2011年起，山西移动就在计划推行“同城卡”。据接近山西移动内部的知情人士透露，“如果不是有政府相关部门明确提倡的"同城化"政策导向，"同城卡"也很难在短时间内得以面市。”

这位知情人称，“我们这边本地的很多用户实在太需要降低漫游费和长途费了。因为做生意、接孩子上下学两头跑，一个月仅电话费就300多块钱，造成较大的经济压力。”

另外据悉，4月1日起，在太原、晋中的移动用户给“同城卡”活动用户打电话也可享受市话资费。

不过，在记者问及山西移动在太原和晋中的“同城卡”模式能否在其他省市推广，演变为“同市卡”、“同省卡”时，相关工作人员称，目前还尚未有在其他地区扩大推广规模的计划。

他对记者坦承说道：“山西很多地方属于旅游城市，外来游客众多，如果不收取漫游费，连景点建设基站的钱都难以收回。”

此外，山西移动面临的主要困难还有前期对两地计费系统以及网络的升级改造。

无明确时间表

在采访过程中，记者还电话连线了另外两家运营商内部人士，他们均表示，尽管像太原、晋中地区这样情况的地区在全国还很普遍，但能否取消漫游费，或实现多地统一资费依旧没有明确答案。

2009年，中国联通(600050,股吧)和中国电信先后推出了具有“里程碑”意义的3G套餐，实现“全国范围内拨打电话长途、市话、漫游三价合一”和“指定套餐内全国31个省市接听免费”。但最终被业内称为“雷声大、雨点小”。这是因为中联通为了推广其3G网络而推出的“三价合一的做法”并未真的取消漫游费，而仅仅是“统一”费用，有专家称有“偷换概念”之嫌。

而与此同时，中电信也为加入其“我的e家”、“商务领航”和“天翼商旅”三个套餐的用户实行在全国31个省市范围内接听免费，实际上是免除了漫游费，不过为套餐加入诸多限制。中国移动也曾在每年春节期间推出过“两城一家”业务，但对时间和地点做了诸多限制。

利润是最大牵绊

牵绊运营商们脚步的唯有利润二字。某运营商内部人士指出，除了计费结算等技术上的难点以外，跨地区漫游费、长途费之所以难以统一或取消，主要原因还是利润。该人士称，“所谓漫游费是指本地移动网络识别外地移动网络的费用，而长途通话费的成本对于运营商来说其实接近于零。”但是从成本和利润的角度来说，不收取漫游费又是不现实的。“一句话，各省运营商利益太难统一。”

对于运营商而言，网络建设、升级、维护等都需要花费大量成本。如果不收取漫游费和长途费可能很难平衡成本，而各省的计费系统和标准也很难统一对接。通信行业专家付亮对此表示赞同，他认为三大运营商一旦彻底取消漫游费，将导致市场失衡：如果使用两地统一资费，那么低资费地区的卡号一旦流入市场，势必引发高资费地区的卡号降价，同时失去补贴低资费地区的能力。

漫游费取消行不通，那么统一资费是否可行呢?天津移动内部人士对记者表示，漫游结算是资费难实现统一重要因素。举例来说，如果统一了漫游费，北京用户出差到天津，尽管在用户角度会体验到在天津接打电话与在北京毫无区别，但两地运营商还是需要相互结算漫游费用，并没有减轻核算负担。与此同时，除了漫游费用结算不便外，运营商还要承担基础设施备份成本以及支持漫游所进行的投入。

“无论"同城卡"今后能否得以继续推广，对于我们太原和晋中两地的移动用户而言，已经获得了实实在在的实惠。”太原市一位移动用户表示，山西移动推的“同城卡”值得肯定，“尽管现在还要缴纳5元钱的月服务费，但是办理手续还算便捷。”

链接他山之石

印度：将取消手机漫游费提倡统一费率

根据印度《国家电信政策》，2013年10月，印度可能会取消手机漫游费。印度人力资源发展部长兼通信与信息技术部长西巴尔表示，“2013年10月中的某个时间印度手机漫游将免费。”在印度，漫游费占了运营商营收的10%。运营商还提出其它一些反对的理由，比如安全威胁、不良竞争等。

欧盟

：成员国之间取消手机漫游费

大部分欧盟国家内部没有所谓“国内漫游费”，而目前对跨国漫游所产生的话费也开始强制限价。早在2011年底，欧盟委员就公布了一项意在大幅减低甚至取消欧盟27个成员国之间手机漫游费用的计划。欧盟委员会希望于2014年正式实施上述新计划。

俄罗斯：计划取消手机漫游费

去年年底，俄罗斯通信部长称，一项新的法律将会出台，从而终止用户们在俄罗斯不同地区之间旅行时收取的漫游费，此举目的在于降低终端用户移动服务的整体成本。长期以来，俄罗斯电信服务市场缺乏竞争，境内主要的三家电信公司MIS、温佩尔电信和Megafon占据了全国电信业务90%以上的份额。在漫游费调整上，Megafon提供漫游服务时将全国划分为8个大区，每个区都涵盖若干个联邦主体。用户在一个区内使用手机时均按照本地通话计算，没有漫游费。