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繁峙戮力同心拔穷根【消息】

发布时间:2020-09-15 13:44:51 阅读: 来源:折叠窗厂家

在繁峙县滨河移民小区箱包加工车间,工人们正在对原材料进行加工。 本报记者 畅雪 通讯员 乔伟 摄

农林牧合作社纷纷挂牌,六十多个箱包加工扶贫车间遍地开花,各类规模养殖企业星罗棋布,贫困户资产收益分红高达6000多万元……深冬的繁峙县,全县上下众志成城,聚焦精准,以不破楼兰终不还的决心和攻城拔寨的气魄,向脱贫摘帽发起总攻。

五年累计减贫60557人,其中,“十三五”期间共减贫46808人,贫困发生率下降至0.58%,经市县自评,该县脱贫退出14项指标全部达标……众志成城脱贫攻坚,砥砺奋进拔掉穷根,一座座扶贫工厂、一项项扶贫产业、一个个易地扶贫搬迁安置点,装扮起繁峙县美丽厚重的土地,诉说着一段段精彩的故事。

统领统揽,构建全县扶贫大格局

“我们要以踏石留印、抓铁有痕的工作作风,以不胜不休、决战决胜的气魄打好今年的脱贫摘帽攻坚战!”繁峙县2018年脱贫摘帽动员誓师大会上,400余名扶贫干部代表庄严宣誓,吹响夺取全县脱贫攻坚最后胜利的冲锋号角。

繁峙是国家级贫困县,属燕山-太行山集中连片特困地区。经过历年动态调整,全县贫困村211个、建档立卡贫困人口61931人,贫困发生率25.96%。

早动手、早部署、早落实。这是贫困面大、贫困人口多、脱贫任务重的形势下,脱贫攻坚的必然选择。繁峙县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,组建31个专项工作组,集中办公,压实责任,选优配强脱贫攻坚工作力量,不让一个贫困户掉队。该县在287个行政村均派驻了工作队,实施了“三包两有”帮扶机制,县处级领导包乡,乡科级领导包村,党员干部包户;村村有扶贫工作队,户户有帮扶责任人。几年间,全县共有361支扶贫工作队、171名第一书记、7713名党员干部参与脱贫攻坚,形成了三级书记齐抓、四支队伍上阵、七千干部发力的脱贫攻坚大格局。

不放松、不停顿、不懈怠。这是脱贫攻坚与作风建设齐抓共管、齐头并进的根本要求。两手抓两手硬,繁峙县不断健全监督管理机制,加强扶贫资金监管,大力推进扶贫领域作风建设专项治理;用好考核指挥棒,树起干事风向标,以作风攻坚促进脱贫攻坚,以“铁纪律”“硬作风”强化脱贫攻坚工作责任。该县连续出台了对第一书记、县直单位驻村帮扶工作等考核督查办法,成立了4个联合督查组,不定期开展综合和专题督查;成立了县乡两级考核组,对县直帮扶单位、驻村工作队和农村第一书记进行综合考评,为打赢脱贫攻坚战提供了过硬的纪律和作风保障。

“十指发力”,脱贫产业“强壮腰杆”

“以前想养牛,没钱,也不懂技术。这几年政策好了,政府担保,我向银行贷了5万元,买了两头牛,技术员上门指导,还有企业帮咱们打开销路,牛养好了,钱挣上了,日子也红火啦!”12月17日,记者在金山铺乡农发村见到了贫困户牛成官。说起县里为贫困户制定的“5+”畜牧养殖政策,他高兴得合不拢嘴。

“政府+公司+贫困农户+银行+保险公司”,繁峙县的产业扶贫遍地开花,带动了一大批牛成官这样的群众脱贫致富。

大营镇老泉头村在去年迎来了山东晋鲁诺佳食品公司的落地,新建的脱水蔬菜加工厂吸纳了全村305名农户,其中贫困户80户。通过“公司+合作社+基地+农户”的方式,该村建起了蔬菜种植合作社,农民依靠土地入股拿分红,在加工厂打工挣工资,当年人均收入就达到了6000元,2017年,老泉头村实现了整村脱贫。

一直以来,繁峙县把扶贫产业作为打赢脱贫攻坚战的根本支撑,围绕一乡一业、一村一品、一户一策,因地制宜,因户施策,配套出台13大类67项有较高含金量的产业扶持政策,培育壮大特色种植、中药材种植、健康养殖业、农副产品加工、农村电商等10大扶贫产业,创新“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的产业扶贫利益联结机制,真正实现贫困户“务工有工资、利润有分红、收入有保障”。找准“好路子”,汇聚“金产业”,摘掉“穷帽子”。

截至目前,繁峙县发展起各类产业的贫困户达2.3万户,贫困户产业总数49213个,户均产业覆盖2.5个以上;全县共发展农副产品加工龙头企业147家、合作社1041个、种养大户543户;有17192户贫困户通过利益联结共获得资产性收益6752万元,户均增收3927元,形成“百企千社带万户”产业扶贫的可喜局面;全县有劳动能力的贫困户产业覆盖率100%,无产业的641户全部落实资产收益帮扶。

多措并举,惠民工程“舒筋壮骨”

“以前我们全家6口人居住在土窑中,每遇大雨,还要担心安全问题。现在我家分了两套房,旧房拆迁复垦的土地上种上了果树,有收益分红,日子越过越红火。”54岁的东山乡兴胜村村民常有生去年11月搬进了县里的滨河移民社区,分到两套70多平方米的新房,常有生仅花了2500元。

繁峙县“十三五”期间共搬迁深度贫困村135个,搬迁3222户7942人,搬迁规模和人数位居忻州市首位。

搬得出,稳得住,能致富。

繁峙县采取整村搬迁退耕还林、光伏扶贫、土地复垦增减挂钩、荒山造林“四个全覆盖”+家门口就业的“4+1”后续保障模式,新建移民小区工厂4个,使有劳动能力的移民户实现稳定就业。同时,该县按照“示范引领村”“特色风貌村”“全面提升村”“基本达标村”四个类型,加大投入,强化引领,分类推进,2014年至2018年期间,累计投入15.7亿元统筹推进农村公路、饮水、电网、网络提升工程和环境整治专项行动。水、电、路、网等扶贫“软实力”持续建设,村组道路、安全饮水、农村综合服务平台等项目共同推进,五年间,繁峙县建设农村公路623公里,提升220村的网络覆盖水平,巩固提升166村的农村饮水安全工程,改造10千伏线路24.5公里,低压线路45.3公里。

道路硬化了,危房破窑不见了,厕所改造了,文化墙亮起来了,一些村还通了上下水,用上了光伏集中供暖……村村寨寨焕然一新,山庄窝铺变了模样。

动力内生,“造血”项目遍地开花

金山铺乡农发村的郝喜梅依托木耳种植脱贫致富,光裕堡乡大木瓜村的第一书记冀雪俊带领村民发展起了红树莓种植,集义庄乡大宋峪村的贫困户发展起了养驴业……

变“输血”为“造血”,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。在繁峙县委、县政府的主导下,一场以贫困群众为主体,以激发贫困群众内生动力、凝聚社会各方帮扶合力、创新体制机制活力为引擎的脱贫攻坚激战正酣。

扶业、扶技、扶智。

繁峙县以手工业、技能培训、劳务输出和养殖产业等为重点,逐户落实产业项目。截至目前,该县共落地63个手工业扶贫工厂,其中投产57个,总用工量达7000余人,其中贫困户占到34%。该县健全“技能培训+劳务输出”机制,实施“全民技能提升工程”,叫响叫亮“繁峙绣娘”“繁峙巧姑”等特色劳务品牌,2016年至2018年培训农村劳动力15940人,转移贫困劳动力25834人次。技能提升工程和劳务输出,让贫困户实现了在家门口就业和外出务工“两条腿”走路。

全力帮扶,合力攻坚。繁峙县有效凝聚社会各界帮扶合力,动员天河牧业、田园毛驴、晋鲁诺佳等104家民营企业与147个贫困村结对,799名四级人大代表与1815户贫困户结对、118名市县政协委员与1626户贫困户结对,开展脱贫攻坚行动、企业捐资助学等活动,为贫困村带来发展项目,为贫困户送去帮扶良策。

敢打硬仗、能打胜仗。

全县干部凝聚力量,戮力同心拔穷根,繁峙县在脱贫攻坚的道路上留下了铿锵有力的足迹。

本报记者 畅雪 通讯员 乔伟 乔丹

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