一个地质灾害村的重生-【新闻】

发布时间：2021-04-06 08:17:38 阅读：次来源：折叠窗厂家

崔家山新村小区，崭新的楼房让村民十分满意。

1、村民崔志生从省国土资源厅厅长许大纯手中接过不动产证。

2、崔志生的新家收拾得整洁亮堂。

3、崔家山旧村，滑坡造成围墙倾斜，村民用粗木棍顶住，防止发生意外。

4、崔家山旧村，滑坡造成屋内墙壁开裂，村民也无可奈何。

4月11日凌晨5时，长治市长治县崔家山新村2号楼1单元的崔志生从睡梦中醒来。虽已不用打扫院落、烧柴生火，习惯早起的他还是闲不住，抹擦起看起来已经十分整洁利落的新家。崔志生的邻居崔小迷，撂不下早已用习惯的镰刀、锄头等农具，一早就起身回旧村去取。“可能这辈子再也用不上了，拿回来做个纪念。”崔小迷说，当了一辈子农民，做梦也没想到老了还住上了政府给的楼房，一分钱没花，连家具、电视都给配好了。祖辈居住在一处滑坡体上，如今搬进了政府免费给的新楼房，小区还配建有卫生室……崔家山112户村民，正在以自己的方式告别过去，告别令他们战战兢兢的裂缝房，迎接充满希望的未来。

A　112户乡亲集体住进新小区

4月11日上午，长治县东和乡。紧邻东和乡瓜果蔬菜批发市场，新建成的崔家山新村小区格外引人注目。粉刷一新的三幢单元楼里，人进进出出很是热闹，有忙着装修新房的居民，也有慕名来参观的乡邻。最近，崔家山整村搬进新小区的事，成了十里八村乡亲们热议的话题。从全县有名的地质灾害隐患村，到整体异地搬迁的新村，崔家山人来到了镇上的繁华地段，住上政府盖的新楼房，村民生活发生的变化，让人羡慕不已。70岁的崔移顺住在崔家山新村2号楼2单元2层，70多平方米的两居室被装扮得很精致，朝阳的客厅里有落地窗。崔移顺说，住楼房一点儿都不憋屈，虽说是二层，但房间的采光很好，这让他很满意。崔家山村处在一处滑坡体上，自1957年滑动以来，每年雨季均有滑移。自打懂事起，崔移顺的世界里就有了防灾观念，祖辈传下来的防灾民谣，至今都能脱口秀出几段。但在他和乡亲们心里，虽然房屋有裂缝让人觉得住得不踏实，谁也没想过搬迁这个事。2014年起，崔家山村来的人越来越多，省、市、县、乡领导和防灾监测员络绎不绝，“访客”们给崔家山村带来了一个天大的好消息，崔家山村被列入山西省重点地质灾害整村搬迁工程。整村异地搬迁，选址在哪儿？给老百姓盖什么样的房子？以后靠啥生活？一时间，各种跟搬迁有关的事情，成了整个崔家山村热议的话题。“崔家山村是我县重点滑坡地质灾害监测村庄，经过专家论证，已经不适宜作为居住场所。”长治县县长王现敏介绍，崔家山全村318人，土地贫瘠、交通不便、居住条件恶劣，村民靠种地和外出打工维持生计。如何能让祖祖辈辈居住在崔家山村的百姓愿意搬离，王现敏说，县里组织过多次勘察和论证，征求崔家山支村两委，并和村民协商，最终把安置点确定在东和乡东和村。这个村子紧邻207国道，交通便利，村民生产、生活、就业、医疗、子女上学等都方便。就这样，崔家山地质灾害整村搬迁工程在政府投资730余万元后，开始动工建设。今年4月，崔家山村百姓领到了新房钥匙，112户乡亲们集体住进了新小区。村里有几户五保户，政府出资给他们装修了新房，崔小迷就是其中之一。拎着铺盖卷就能住新房，崔小迷说就像中了彩票一样开心。“整村搬迁后，村民能就近打工挣钱。环境好了，过去的光棍村现在来提亲的也明显多了。”崔家山村党支部书记崔和平说。

B　创新搬迁政策，蹚出地灾防治新路径

从偏远山村搬进了集镇闹市区，对于崔家山人来说，不仅远离威胁生命的地质灾害隐患、住进了楼房，还享受到了小区配套建设的卫生所、村级活动场所的便利，大伙儿觉得幸福指数得到了明显提升。崔家山新村选址在离村最近的东和乡，不仅方便了百姓回村种地，而且这里紧靠乡镇蔬菜批发市场，生活成本低，百姓还能依托蔬菜批发市场经营副业。政府的贴心，让大家没有了后顾之忧，安心下山生活。和崔家山人同样开心的，还有每到雨季都会坚守、测量，揪心崔家山是否会出现滑坡的地质灾害防治人员，困扰多年的隐患点终于消除了。每到雨季，上至长治市领导，下至一线地灾监测员，都会到崔家山实地查看隐患点情况。人命关天，为了守护崔家山人的家园，从人员到物资，用于防灾的投入无法计算，但效果也仅仅是防，而不能从根本上治理。“政府一次性投入700多万建设崔家山新村，不仅让村民们生命免受地质灾害威胁，还改善了大家的居住环境，政府也一劳永逸彻底消除了一处地质重点监测区域，今后‘防’的投入减少了。”王现敏介绍，等新房都装修好了，村民全都搬迁之后，县里将对崔家山的旧村旧房拆除，进行土地复垦，让更多的土地资源恢复农业生产。长治市委副书记、市长卢建明介绍，长治市每年安排1500万元用于地质灾害防治，2014年至2020年全市搬迁任务为2090户。围绕这个目标，长治市探索出了“政府主导、统一规划、集中安置”“村委组织、群众自建”“自主购房、货币安置”等一系列灵活多变的搬迁方式。潞城市采用政府补助一部分、搬迁户分担一部分、村委会承担一部分的办法，目前黄牛蹄乡两个村116户地质灾害户搬进了新居，辛安泉镇4个村147户新房主体已建成；壶关县推行了“村委主导、统一规划、群众自建”的方式，目前刘寨村搬迁45户，未占1分耕地，对无力盖房的五保户、孤寡老人也进行了集中安置；长子县采取搬迁户自主购买房屋或由村集体组织集中自建房的货币补偿方式，全县已完成67户177人得到安置。困扰多年的地灾防治难题，终于在长治市主动创新中，蹚出一条群众满意、政府减忧的新路径。

C　7年时间将完成8万人的搬迁工作

“我省地处黄土高原，是华北地区地质灾害最严重的省份，全境属于地质灾害易发区，高易发区占全省面积42%，中易发区占46.9%，分布着10132处地质灾害隐患点。”省国土资源厅厅长许大纯表示，农村地质灾害人民群众的生命安全和财产安全构成直接威胁，涉及群众达66.8万人，涉及财产达104.8亿余元，省委、省政府对治理搬迁工作高度重视。省国土资源厅党组成员、总规划师袁同锁表示，我省农村地质灾害治理搬迁总体目标是，从2014年起，用7年时间完成地质灾害严重的656个村庄、27000户、8万人的治理搬迁工作。今年的目标是，全面完成2016年搬迁任务，竣工100%，入住100%；2017年4000户年度搬迁任务要全面开工、竣工过半。记者了解到，2017年度农村地质灾害治理省级资金已于去年12月底按时下到了各市。目前，大同、朔州、晋中、晋城、阳泉5市的市级配套资金已经到位。地质灾害治理，是生命守护工程，即将进入今年雨季，怎么能让地质灾害治理早见成效？许大纯表示，地质灾害防治应从“全面防范”向“重点防治”转变，从“防范为主”向“搬迁为主”转变，从“天灾无责”向“违法问责”转变，从“审批管理”向“公共服务”转变，从“常规管理”向“技术防范”转变。受地质灾害威胁严重的农户都处于生态环境脆弱地区，欲脱贫必先脱灾，农村地质灾害搬迁应纳入扶贫搬迁范畴。想要让群众配合治理搬迁，就要尊重群众意愿实施搬迁，让搬迁工程得民心、顺民意。2017年山西农村地质灾害防治新蓝图已经绘就，年底前，还将有4000户村民像崔家山百姓一样，告别旧村，喜迁新居。

本报记者　要维维